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凤庆县人民政府办公室关于印发凤庆县2014年烤烟生产工作安排意见的通知


凤政办发〔2014〕71号


来源:凤庆县政府 作者:凤庆县政府 时间:2014-08-18 14:44 点击率:打印 】【 关闭

各种烟乡、民族乡人民政府,县属各有关单位:

  《凤庆县2014烤烟生产工作安排意见》已经县人民政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  

  

                              凤庆县人民政府办公室

  2014818

  

  凤庆县2014年烤烟生产工作安排意见

  

  为全面贯彻落实省、市烟叶工作会议精神,进一步提升我县烤烟产业发展的质量和水平,持续推动烤烟产业又好又快发展,现将全县2014年烤烟生产工作安排如下。

  一、指导思想

  以党的十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神,统一思想、坚定信心、加强领导,以稳定规模、调整结构、彰显特色、提质增效为主线,打基础、强管理、树品牌,努力推动凤庆烟叶发展转型升级,促进烟农增收、财政增长

  二、目标任务

  (一)种植收购任务

  全县2014年种植烤烟面积9.08万亩,指令性收购产量23.2万担(其中:出口备货1.37万担)。分乡镇任务为: 

  诗礼乡种植面积23450亩,指令性收购产量59860担,其中:出口备货3350担

  新华乡种植面积22860亩,指令性收购产58520担,其中:出口备货3240

  鲁史镇种植面积18760亩,指令性收购产量48360担,其中:出口备货2680担

  大寺乡种植面积4880亩,指令性收购产量12400担,其中:出口备货860担

  腰街乡种植面积6600亩,指令性收购产量16860担,其中:出口备货1150担

  营盘镇,种植面积2040亩,指令性收购产量5250担,其中:出口备货350

  郭大寨乡,种植面积2600亩,指令性收购产量6600担,其中:出口备货450担

  三岔河镇,种植面积1550亩,指令性收购产量3920担,其中:出口备货270担

  雪山镇,种植面积1640亩,指令性收购产量4140担,其中:出口备货240担

  勐佑镇,种植面积2090亩,指令性收购产量5230担,其中:出口备货360担

  洛党镇,种植面积1290亩,指令性收购产量3170担,其中:出口备货230担

  小湾镇种植面积3040亩,指令性收购产量7690担,其中:出口备货520担

  (二)质量指标

  全县上等烟叶比例60%以上,完成优化烟叶结构目标任务,收购等级综合?#32454;?#29575;80%以上,工商交接等级?#32454;?#29575;达到上级要求。

  三、扶持政策

  1.生产专用物资补助。一是化肥补助:专用化肥补助0.5元/公斤?#27426;?#26159;地膜补助:2.2元/公斤;三是农药补助:红大品种补助40元/亩,K326品种补助20元/亩,其他品种补助10元/亩,四是预检袋补助?#22909;?#21482;补助10元。

  2.专业化服务补助。一是育苗补助35元/亩。二是农机作业补助50元/亩(其中,深耕深翻每亩20元,?#19994;?#30862;垡每亩15元,机械起垄每亩15元),按照各环节标准验收?#32454;?#21518;一次性兑现。三是优化烟叶结构补助。其中:按规定每株烟统一清除底部两片不适用烟叶并验收?#32454;?#21518;补助50元/亩,按标准统一处理顶部两片不适用烟叶?#32454;?#21518;补助120/亩;组织协调费补助7/亩(其中乡镇补助2/亩、村委会补助5/亩);四是专业化分级散烟收购补助50元/担。五是自然灾害保险补助,按照《中国烟草总公司云南省公司关于印发2014年烟叶生产期间自然灾害保险工作实施方案的通知》(云烟发〔2014〕75号)补助,烟草部门根据烟农投保的标准配套补助,补助20元/亩。

  3. 烤房建设补助。密集式烤房建设补助31000/座(含统一采购的机械设备);普通烤房(8×8×5)建设补助1500/座。

  4. 病虫害综合防治农药按上级规定给予补助。

  四、烟叶收购价格政策

  一是?#29616;?#31561;烟在去年收购价格上提价5%?#27426;?#26159;K326品种验收?#32454;?#21518;,每亩补贴300元;三是特色品种“红大”收购价格在基准收购价格上?#32454;?/span>20%

  五、重点工作及主要措施

  (一)强化组织领导。认真贯彻落实省、市烟叶工作会议精神,加强组织领导,强势推进烤烟生产工作。各有关部门、各种烟乡(镇)主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓、相关部门要配合抓,确保各项烤烟工作取得实效。加大宣传力度,充分利用电?#21360;?#24191;播、报纸等媒介大力宣传烤烟生产各项扶持政策和烤烟产业发展的重要意义,为烤烟产业营造更加良好的发展空间,促进烤烟产业更好发展。

  (二)合理优化烟区品种布局。遵循“市场、质量、生态、效益”的原则对烟区布局和种植品种进行调整优化择优布?#36136;室?#21306;,压缩?#38382;室?#21306;,淘汰不?#23460;?#21306;。今年重点抓好红大”特色品种的种植,根据“红大”特色品种的特性,在诗礼乡、腰街乡、鲁史镇选好布局好种植区域,制定配?#20934;?#26415;方案和扶持政策,加强领导和技术指导,确保8万担“红大”特色品种种植和收购成功。

  (三)?#32454;?#26631;准化生产管理。一?#21069;?#29031;有关要求和程序,?#32454;?#28900;烟生产合同管理,全面推?#26800;?#23376;合同和电子结算,确保烤烟生产按合同计划推进。全县3月30日前完成面积落实和合同签订录入。二?#21069;?#29031;既定计划,统筹安排好生产各环节,抢抓节令倒逼生产。今年育苗播种要求3月上旬前全面完成;4月10日启动移栽,5月10日前移栽面积90%以上,5月20日移栽全面结束;8月中旬开始收购,9月底全面完成采烤,1020日前收购全面结束。三是积极推进标准化生产,按照统一要求,制定统一的生产技术标准、统一的生产方案,统一组织实施、统一田间管理、统一采收烘烤、统一分级预检,着力抓好壮苗培育、揭膜培土、田间管理、病虫害防治、采收烘烤、分级预检、优化结构等关键环节的标准化、精益化生产。

  (?#27169;?#21152;强优化烟叶结构工作。?#32454;?#25353;照不适用鲜烟叶处理流程、时间节点和处理标准,认真抓好优化烟叶结构工作。一是结合新政策完善工作方案、操作流程、验收办法、监管方法和?#24335;?#31649;理办法等制度和措施,引导烟农彻底将不适用鲜烟叶消化在生产环节。二是?#32454;?#36807;程控制,严把标准留叶、不适用烟叶田间清除、称重、毁型、处理、?#24335;?#20817;现“六个关口?#20445;?#30830;保不适用鲜烟叶清除到位、数量核实到位、毁型到位、处理到位。三?#21069;?#20248;化烟叶结构工作延伸到烤烟生产各个环节,彻底将不适用鲜烟叶堵截在烤房外进行安全环保处理,切实把好二次优化把关,做到?#26696;?#20248;化、真优化?#20445;?#30830;保优化烟叶结构工作落实到位。

  (五)加快现代烟草农业建设步伐。

  (六)夯实基础设施建设。坚持基础建设先行,进一步加快推进烟水、烟路、烤房等基础设施建设,确保按时按量按质完?#19978;?#30446;建设并投入使用。在基础设施建设中,?#23433;?#34425;水?#36873;?#35201;求430日前建成投入使用,满足当年移栽用水需求;烤房要求630日前建成投入使用,满足烘烤需求。同时加快推进新华烟站改扩建、腰街乡烟站建设进度,确保年内建成并投入使用,力争诗礼乡烟站年内开工,腰街花木林基础设施建设项目年内完工。

  (七)打造绿色生态烟叶品牌。坚持“绿色、生态、特色、安全、优?#30465;?#21457;展方向,充分发?#20305;?#36234;的气候、土壤、生态等自然资源优势,全面推行清洁绿色生产,严禁施用除草剂等高毒、高残留农药,着力打造凤庆绿色生态烟叶品牌。        (八)继续实施以煤代柴工程。为保护生态,切实有效保护森林资源,今年继续实行以煤代柴工程,按卧式烤房百?#31181;?#30334;用煤烘烤,普通烤房以昌宁红星煤为标准,每亩使用量不低于500公斤的标准实施。

  (九)强化生产保障。一是继续实行烤烟种植灾害商?#24403;?#38505;,采取“烟农出一点、烟草补一点”的方式筹集?#24335;穡?#23545;参加烤烟种植灾害商?#24403;?#38505;的烟农进行保险补助,各乡(镇)、烟草部门、承保公司要积极配合,认真做好投保承保、灾害勘查定损、确定赔偿标准,登记理赔工作,切?#24403;?#38556;烟农利益。二是全面落实防灾减灾责任制,制定切实可行的应急预案和措施,进一步健全和强化灾害性气候和病虫害的预测预报,确保及时有效应对。要高度重视烤烟?#36141;当?#29983;产工作,多方筹集?#24335;?#20570;好?#36141;?#21069;期准备工作,整修、复修现有水利设施,加快烟水工程建设步伐,开挖临时蓄水池储水,确保烟区烤烟生产用水,最大限度降低旱灾对烤烟育苗和移栽的影响。要把病虫害统防?#25345;?#20316;为全年烤烟生产的重点,认真将各项防治措施落实贯穿于全年的烤烟田间生产全程,将病虫害发生?#24335;?#21040;最低,确保烟叶优生优长。

  (十)依法生产经营。?#32454;?#36143;彻执?#23567;?#28895;草专卖法》、《烟草专卖实施条例》等法律法规,始终保持对涉烟违法犯罪活动严厉打击的高压态势,加强专卖管理,依法依规组织烟叶生产经营。促进全县烤烟产业健康、和?#22330;?#31283;定发展。

  (十一)强化督查考核。按照《凤庆县2014年烤烟生产工作考核办法》,强化育苗、整地、移栽、燃煤调供、中耕管理、病虫害防治、收购协调、基础设施建设、优化烟叶结构等关键环节的督查考核,把问题解决在生产一线,促进烤烟工作有计划、有步骤地推进。

  六、考核奖惩

  (一)县人民政府继续实行烤烟工作目标责任制考核,考核实?#23567;八?#20010;”一票否决,?#27425;?#21453;烟草专卖管理法律法规的、生产收购总量未完成的、上等烟比例未完成的、?#23433;?#34425;水?#36873;?#26410;按计划建成的一票否决不予奖励。

  (二)根据县政府与各乡镇人民政府签订的《凤庆县2014年烟叶生产工作责任?#30784;罰?#23545;乡镇进行考核奖励。

  (三)每收购1担中上等烟叶代补县烟办烟草公司各1

  



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