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凤庆县人民政府办公室关于印发加快推进全县公共资源交易电子化平台建设实施方案的通知


凤政办发〔2016〕108号


来源:凤庆县政府 作者: 时间:2016-10-26 11:34 点击率:打印 】【 关闭

乡、镇民族乡人民政府,县级国家机关各办、局,各人民团体?#25512;?#20107;业单位,中央、省、市驻凤庆单位:

  加快推进全县公共资源交易电子化平台建设实施方案已经县人民政府同意现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

  

                    凤庆县人民政府办公室

  20l6年1026

  

  加快推进全县公共资源交易电子化平台建设实施方案

  

  为认真贯彻落实云南省人民政府办公厅关于加快推进全省公共资源交易电子化平台建设的指导意见(云政办发〔2016〕63号)和《临?#36164;?#20154;民政府办公室关于印发加快推进全市公共资源交易电子化平台建设实施方案的通知》(临政办发〔2016〕162号)文件精神,加快推进县公共资源交易电子化平台建设,实现公共资源交易透明化管理、规范化运行、电子化操作,结合我县实际,特制定如下实施方案。

  一、总体要求

  按照国务院和省、人民政府决策部署,以建设规则统一、公开透明、服务高效、监督规范的公共资源交易平台体系为目标,以信息公开共享为重点,以信息化建设为支撑,创新电子化监管手段,实行全过程电子化交易,提升行政监管和公共服务水平,更好地促进公平公正交易,提高公共资源配置的效率和效益。

  二、工作目标

  围绕“网上全公开、网下无交易,全省统一规范、全省共享共”和“年底建成公共资源电子交易平台并部署至州、,州、电子交易平台终端覆盖县(区)”的工作目标,配合省、市政府建设规范统一、纵向贯通、向互联,具有前瞻性、先进性,达到全国一流水平?#38469;?#25104;熟、运行稳定、维护成本节约的省、州、县级全覆盖的公共资源交易电子化平台。

  三、基本原则

  (一)统一规划、统一部署。坚持省级统一指导推进、统一规划设计、统一标准建设、统一部署运行,建立部?#21028;?#21516;、上下联动的工作机制,全面、系统地推进平台建设。

  (二)依规办事、高效推进。?#32454;?#20381;法依规办事,确保工作推进的程序规范、过程公开、结果公正加强监督检查,强化工作落实,确保各项目标任务按时保质完成。

  四、工作分工

  )配齐县公共资源交易管理局、公共资源交易中心、政府购和出让中心领导班子,明确“一局两中心”人员编制。责任单位:县编办、县人力资源和社会保障局、县公共资源交易管理局,2016年11底前完成)

  (二)做好网络运行(双链路)环境建设,电子政务外网光纤接入网络带宽不低于100M,互联网光纤接入网络带宽不低于100M,保证“一网三平台”本地部署和互联互通工作。责任单位:县工信局、县公共资源交易管理局,2016年10月底前完成)

  (三)做好经费保障,电子交易平台属于分级承担,财政负责我县电子交易平台建设费用,“一网三平台”建成后的运维经费列入年度财政预算保障。责任单位,县财政局、县公共资源交易管理局, 2016年11月底前完成)

  (四)协调我县与省、市公共资源交易电子平台建设对接工作协调县级各部门电子政务和电子监管系统与全省公共资源交易电子公共服务系统对接负责我县公共资源交易电子化平台建设实施方案的制定与公共资源交易管理局“一网三平台”建设的工作对接做好我县 “一网三平台”建设的协调指导、运行维护和应用培训。责任单位:县监察局、县工信局、县公共资源交易管理局, 2016年1l月完成)

  (五)公共资源交易行业主管部门按照“分类科学、分级管理、?#38469;?#19987;业、程序规范”的建设要求,根据本行业公共资源专业特点,依据省、市相关部门出台的文件规定,负责统一规范本行业公共资源项目交易程序和电子化操作流程,制定本行业统一的交易文件范本、评标(审)标准和办法、合同范本等标准文本。责任单位:县发改局、县工信局、县财政局(含国资)、县国土局、县住建局、县交运局、县林业局、县水务局、县卫计局等,2016 年11月底前完成)

  (六)公共资源交易行业主管部门按照职责分工,依据省、市相关部门出台的文件规定,对现有的评标专家库进行清理,加强对有关人员的教育?#22242;嘌担?#25552;高应用电子化平台开展工作的能力和水平,对不适应担任专家的人员进行出库清理加强?#20113;?#26631;、评审专家的动态监管,优化完善专?#39029;?#21462;、选聘、培训与退出机制。整合我县专家资源,建立我县专家数据库子库,在公共资源交易中心设立抽取终端,并通过标?#38469;?#25454;接口平台与省、市专家数据库对接,实现与省、市专家资源互联共享。做好县级子系统有关件设施和运行环境建设、管理、运行和维护。责任单位:县发改、县工信、县财政局(含国资)、县国土局、县住建局、县交运局、县林业局、县水务局、县卫计2016年11月底前完成)

  (七)政府采购行政主管部门要整合本地专家资源,建立政府采购各类评审专家库,在公共资源交易中心设立抽取终端,并通过标?#38469;?#25454;接口平台与省、市专家数据库对接,实现与政府采购评审专家资源及专家信用信息在全省范围内互联共享。负责我县子系统有关件设施和运行环境建设、管理、运行和维护。责任单位:县财政局、公共资源交易管理局,2016年11月底前完成)

  (八)做好电子交易平台基础设施配备工作,负责全县电子交易平台的管理、运行和维护。责任单位:县公共资源交易管理局,2016年11月底前完成)

  l .网络系统设。配备高性能交换机及相应光模块和板卡, 配备高性能的路?#21892;?#31561;网络设备,确保整个网络的正常运行。

  2.服务器?#25353;?#20648;。配备相应的数据库服务器、应用服务器及数据存储、容灾备份等设备,确保全县数据与省、市数据进行交换。

  3.网络及安全设。配?#38468;?#20837;电子政务外网接区和互联网接入区的网络安全审计、运维审计、防火墙、WEB防火等网络安全设备,确保网络环境和数据传输的安全。

  4.软件系统。配备正版操作系统、数据库软件及相应开评标室的评标系统、在线监管系统等平台软件,确保实现远程异地开评标功能。

  5.电子开评标室。改造现有开评标室,配相应的电子开评室办公家具、电脑、监控、音响等设施设备,确保专家实现远程异地开评标。

  6.供配电配备专门的配电箱,对电(交流电)及UPS供电进行?#34892;?#25552;升管理确保UPS供电时2小时以上。

  7.数据机房。参照有关安全保护等级充分利用政务服务管理局机房建设数据机房,保证支撑软件、网络及安全、服务器、UPS、存储、容备份、音视频等设的运用。按照“减少财政资金投入”原则,县公共资源交易中心不再新建独立数据机房。

  (九)做好公共服务平台、行政监督平台和公共资源电子交易平台建设。责任单位:县公共资源交易相关行业主管部门、县监察局、县公共资源交易管理局,2016年11月底前完成)

  (十)强化对公共资源交易中心、政府采购和出让中心运行情况进行审计监督对项目实施单位进行审计时,按照审计工作方案和实施方案要求,?#21592;?#23457;计单位违反公共资源交易有关规定情况进行查处。责任单位:县审计局,长期执行

  (十一)对县公共资源交易电子交易平台建设推进情况进行促检查并通报有关情况。责任单位:县政府督查室、县公共资源交易管理局,2016年11月底前完成)

  五、工作要求

  (一)切实加强组织领导。推进全县公共资源交易电子交易平台建设是实现公共资源交易透明化管理和阳光化操作、创新行政监督方式、提升行政监管和公共服务水平、 深入推进预防和治腐败体系建设的重要举措,县级各部门要进一步统一思想、提高认识、明确目标、抓落实。充分发挥公共资源交易工作联席会议制度的作用,协调解决工作中的重大问题,统筹推动各项工作开展。

  )分解细化责任措施。县级各部门要明确分管领导,细化工作责任、?#33539;?#23436;成时限,加快推进全县公共资源交易电子交易平台建设工作。县政府督查室对全县公共资源交易电子交易平台建设推进情况进行督促检查并通报有关情况。

      (三)明确时限克期完成。县级各部门要按照目标倒逼任务,完成“一网三平台”有关件设施和网络、环境政策法规等配套建设工作,不拖省、市后腿,确保年底与全省同步实现各级公共资源交易全过程电子化。

  

  

  

  

 

  

  

  



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