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  •   凤庆县工业商务和信息化局是贯彻落实国家、省、市有关工业、商务和信息化法律法规、方针政策,制定并组织实施专项规划和年度计划,对县内重点工业企业、商务流通行业实施宏观监控并进行行业管理;综合经济管理监测分析工业、商务、信息化行业运行态势并发?#21152;?#20851;信息进行预测、预警和信息引导,同时拟定工业、商务、信息化融合发展规划、政策和措施; 推广信息技术应用,促进工业商务和信息化融合的政府职能部门。我局有24名干部职工,其中领导职数5人,干部职工19人,内设9股1室。人员分配为:办公室4人,经济运行股2人,发展规划、技术创新和园区管理股1人,?#34892;?#20225;业和非公经济管理股2人,网络和信息管理股2人,市场贸易管理股2人,原材料工业股2人,消费品工业股2人,节能监管股1人,外事和外?#24443;?#29702;股1人(加挂凤庆县人民政府外事办公室)。

  •   根据《中共临沧市委办公室?临沧市人民政府办公室关于印发<凤庆县人民政府职能转变和机构改革方案>的通知?#32602;?#20020;办发〔2015〕74号),设立凤庆县工业商务和信息化局,为县人民政府工作部门,正科级,加挂凤庆县人民政府外事办公室、凤庆县?#34892;?#20225;业局牌?#21360;?/p>

      一、职责调整

      (一)划出的职责

      1.将全县政府信息公开工作职责(包括政务信息网络查询和政务96128查询)调整到凤庆县人民政府办公?#39029;?#25285;。

      (二)划入的职责

      1.?将凤庆县发展和改革局原承担的拟订煤炭发展战略、行业规划以及权限内项目核准职责划入。

      2.?将凤庆县安全生产监督管理局原承担的煤炭行?#23548;?#31649;职责划入。

      3. 将凤庆县人民政府办公室原承担的外事办公室职责划入。

      二、主要职责

      (一)贯彻落实国家、省、市有关工业、商务和信息化法律法规、方针政策,研究提出新型工业化发展规划和政策措施;根据全县国民经济和社会发展总体规划,制定并组织实施工业商务和信息化产业专项规划和年度计划;贯彻执行国家、省、市进出口商品管理办法,组织实施全县进出口配额计划,推进全县进出口贸易标准化体?#21040;?#35774;;依法监督技术、设备的进出口工作;拟定全县流通贸易发展规划,提出流通体制改革意见,培育发展城乡市场,推进流通产业结构调整;协调解决商贸流通、新型工业化进程中的重大问题。

      (二)贯彻《中华人民共和国?#34892;?#20225;业促进法》、《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国循环经济促进法》、《国务院食盐专营办法》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《成品油市场管理办法》等法律法规。

      (三)对制糖、制茶、核桃加工、造纸、医药、电力、机械、冶金、建材、煤炭、盐业、肉制品加工、饲料、包装、批发、零售、餐饮、住宿业、拍卖、典当、租赁、旧货流通等行?#23548;?#37325;点企业实施宏观监控并进行行业管理?#27426;?#29028;炭生产、成品油经营、实行监管;拟定地方性行业规划和经济技术政策,制定地方性行业规章并组织实施。

      (四)拟定并组织实施工业商务和信息化产业布局规划和结构调整的政策措施,推进产业结构调整和优化升级,推进信息化与工业化融合;推进工业体制改革和管理创新;拟定并组织实施产业投资政策建议和工业与信息化重大项目规划;负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向,提出县级财政工业和信息化专项?#24335;?#25206;?#32844;?#25490;意见;按照权限负责工业和信息化固定资产投资项目及加油站网点建设等工作的申报、核准和备案。

      (五)监测分析工业、商务、信息化行业运行态势并发?#21152;?#20851;信息进行预测、预警和信息引导,负责工业应急管理、信息化应急协调、无线电应急处置工作;负责辖区内工业和信息化企业生产要素的组织协调保障工作;负责监管电网调度和电力需求的管理工作。

      (六)拟定企?#23548;?#26415;创新规划和政策措施并组织实施,推进工业和信息化行?#23548;?#26415;创新体?#21040;?#35774;,指导企?#23548;?#26415;?#34892;?#24314;设;指导利用先进适用技术改造提升传统产业,加快新技术、新工艺的应用,促进科技成果产业化;开展工业和信息化的对外合作与交流。

      (七)依据产业发展规划,推进产业链延伸、信息服务业等新兴产业的发展;优化提升制糖、制茶、酒及饮料等传统产业,发展壮大矿电产业,积极培育新材料、新能源等新兴产业;指导和推进企业信息技术创新机制的建立;指导工业和信息化产?#20998;?#37327;管理。

      (八)负责盐业行政管理;参与协调辖区内重点物资运输;指导和推进工业商务和信息化物流企业发展;推进工业商务和信息化项目向园区集中发展,组织制定工业园区发展规划及政策措施,对开发建设工作进行综合协调。

      (九)组织指导煤炭行业管理并实施监管职能,指导煤炭生产、技术改造、资源整合等工作;拟定煤炭发展战略、行业规划,进行权限内项目核准,实施能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划;负责全县节能工作的组织实施和综合协调。

      (十)指导?#34892;?#20225;业和非公经济发展,会同有关部门拟定促进?#34892;?#20225;业发展和非公有制经济发展的有关政策和措施;建立完善服务体?#25285;?#21327;调解决?#34892;?#20225;?#23548;?#38750;公经济发展中的重大问题。

      (十一)拟订信息化和工业化融合发展规划、政策和措施;推进信息技术的推广应用,促进工业化和信息化融合;协调通信运营企业,加快通信基础设施建设,促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调工业企业电子商务发展;承担电子信息产品制造的行业管理工作;指导监督工业企业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作。

      (十二)配置和管理无线电频谱资源,依法监督管理无线电台(站),协调处理军地间无线电管理有关事宜,负责无线电电磁环境保护工作,负责无线电监测、检测、干扰查处,协调处理电磁干扰事宜,维护空中电波秩序,依法组织实施无线电管制。

      (十三)贯彻执行国家对外方针、政策和法规;拟订地方性外事规章制度,研究制订外事工作发展规划并组织实施。负责因公出国、?#26696;?#28595;台管理工作;负责组织接待外国来访团组和在我县进行公务活动的外交人员。

      (十四)承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。

      行政审批项目,以凤庆县人民政府公布的行政审批项目目录为准。

      三、内设机构

      根据以上职责,凤庆县工业商务和信息化局设10个内设机构。

      (一)办公室

      负责协调机关政务、事务工作,制定机关工作制度,综合协调机关各股室工作,保证机关正常、高效运转;负责机关文电、档案、会务、接待、政务信息、安全保卫等工作;负责分解各项工作目标任务并催办督办,组织机关政务公开和信息报送;负责机关工作人员绩效评价考核,协调、指导内设股室机构设置、人员编制、劳动工资管理、人员培训等工作;组织局机关进行政治、时事学习,参加有关社会活动;协调机关工、青、妇组织的有关工作,抓好机关内部管理、社会治安综合治理和精神文明建设工作;组织老干部进行理论学习和开展有益活动,协调老干部安置、管理等相关工作;负责做好来信来访,做好信访接待的登记、交办和信访案件的协调、督查督办工作;负责局机关财务、车辆、办公设备、办公用具等财产管理。完成局领导交办的其它工作任务。

      (二)经济运行股

      监测分析工业和信息化产业运行态势并发?#21152;?#20851;信息;拟定行业经济运行调控方案,提出政策建议并组织实施;协调解决行业运行发展中的有关问题,提出综合平衡调配运行要素的意见建议;负责工业和信息化年度发展目标综合管理考核;参与研究相关行业的发展规划、产业政策、技术进步等工作;负责全县工业商务和信息化系统经济信息及重点考核企业生产月报、考核指标的收集、整理、发布、上报工作;建立和完善工业预警机制,提出工业品收储和动用储备物?#23460;?#35265;建议,承担行业应急管理、指导产业运行有关工作?#27426;?#21475;衔接市工信委经济运行科工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (三)发展规划、技术创新和园区管理股

      拟定并组织实施工业和信息化重大项目规划,促进产业结构优化升级,推动重点产?#23548;?#32676;化发展;负责提出工业和信息化固定资产投资规模及方向,按照规定权限负责工业和信息化固定资产投资项目的核准和备案;拟定并组织实施产业投资及招商引资政策措施;负责工业投资运行监测分析,提出报告和建议;承担工业和信息化区域协作、对外合作与交流的有关事项;推进工业体制改革和管理创新;负责产?#23548;?#32676;发展及区域经济、县域经济、城乡产业一体化发展推进工作;指导企?#23548;?#26415;改造、技术创新、新产品开发和质量管理工作;拟定并实施关键共性技术攻关和重大技术引进消化吸收的政策措施,加快高新技术产业发展,推动产业升级,促进工业和信息化融合发展;负责企?#23548;?#26415;创新体?#21040;?#35774;,认定和评价企?#23548;?#26415;?#34892;模?#36127;责有关新产品、新技术鉴定的监管;推动企?#23548;?#26415;创新和产学研相结合;培育工业品牌,实施企业知识产权战略;负责创意产业发展工作;负责拟定并组织实施工业产业布局规划,促进产业空间布局调整优化;拟定并组织实施工业园区发展规划及政策措施,推进工业和信息化项目向园区集中,促进企?#23548;?#32676;、产业聚集发展;指导工业园区软环境建设工作?#27426;?#21475;衔接市工信委发展规划科、技术创新和园区管理科工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (四)原材料工业股

      负责矿产、建材等原材料工业和电力工业的行业管理工作;负责工业和信息化企业电、煤、油、运等生产要素组织协调保障,拟定并组织实施要素保障应急方案,协调解决生产要素需求中的有关问题;负责监管电网调度,承担电力需求等管理工作;承担原材料工业发展监测分析,研究原材料的市场动向,编制原材料行业专项发展规划,拟定并组织实施原材料工业经济技术政策和技术标准;指导煤矿基础管理工作和煤炭行?#23548;?#26415;创新;负责地方煤矿技改项目审报,指导标准化矿井建设工作;负责煤炭生产许可证、煤炭经营许可证等相关证照的管理工作;负责组织全县煤矿职工技能和知识培?#23548;?#32852;系指导煤矿特殊工种人员培?#25285;?#25311;订煤炭行业发展规划,开展权限内项目核准工作;负责煤炭行业运行情况监测和分析,提出相应对策措施;负责煤炭企业安全生产监管工作和实施行政处罚,指导企业落实安全生产主体责任;报请县人民政府依法关闭不具备安全生产条件的煤矿和矿井;拟定并实施工业和信息化资源综合利用、清洁生产、循环经济促进政策;负责资源综合利用企业认定及监督指导工作,组织协调行业资源综合利用的重大示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用;提出清洁生产项目和?#24335;?#35745;划的安排意见;负责报废汽车回收监督管理;参与拟定全县资源综合利用和清洁生产促进规划;配合相关部门做好工业企业安全生产管理工作;履行县人民政府清洁生产领导小组办公室职责和县人民政府推广散装水泥领导小组办公室职责?#27426;?#21475;衔接市工信委原材料和装备工业科、煤炭行业管理科工作及交通物流和电力保障科的电力保障工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (五)消费品工业股

      负责制糖、制茶、核桃加工、食品等轻工业的行业管理;承担消费品工业发展监测分析,提出行业发展报告和建议;拟定并组织实施促进行业发展的有关政策措施;拟定并组织实施有关专项发展规划、行业规范技术标准;组织实施消费品工业行业重大项目;负责生物产业扶持项目管理和项目储备管理工作;负责盐业行政管理,履行县人民政府盐务管理局职责?#27426;?#21475;衔接市工信委消费品工业科工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (六)节能监管股

      负责拟定并组织实施全县工业商务和信息化系统的能源节约政策和年度节能计划;负责工业和信息化节能工作并组织协调有关工作,提出行业专项节能项目和?#24335;?#35745;划的安排意见;负责行业固定资产投资项目节能评估和审查,组织实施行业重大节能示范工程,承担行业节能产品能效标识管理工作;执行行业主要产品能耗限额和考核标准,负责节能目标管理考核和监察工作,负责淘汰落后产能,组织开展行业节能宣传培?#25285;?#36127;责新型墙材推广使用工作,履行县人民政府墙体材料革新领导小组办公室职责;负责拟定并组织实施工业、信息化与环?#22330;?#36164;源协调发展的政策措施;履行县人民政府节能工作领导小组办公室职责?#27426;?#21475;衔接市工信委节能管理科工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (七)?#34892;?#20225;业和非公经济管理股

      指导?#34892;?#20225;业、非公有制经济发展,监测分析运行发展态势,协调解决有关重大问题;拟定并组织实施促进?#34892;?#20225;业、非公有制经济发展的有关政策和措施;提出?#34892;?#20225;业项目和?#24335;?#35745;划的安排意见;促进?#34892;?#20225;业专业化生产和对外交流合作,指导?#34892;?#20225;业结构优化和产业升级;负责提出工业和信息化企业社会化服务体系、信用体?#21040;?#35774;的政策措施建议;指导工业和信息化企业创业培训、融?#23454;?#20445;、维权保护的平台建设,协调推进银企合作;负责?#34892;?#20225;业上?#20449;?#32946;、项目申报等工作;负责企?#23548;?#26415;职称评审工作;履行县人民政府非公经济领导小组办公室职责和县人民政府减轻企业负担领导小组办公室职责?#27426;?#21475;衔接市工信委?#34892;?#20225;业科工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (八)网络和信息资源管理股

      负责拟订信息化和工业化融合发展规划、政策和措施;推进信息技术的推广应用,促进工业化和信息化融合;协调通信运营企业,加快通信基础设施建设,促进电信、广播电视和计算机网络融合;指导协调工业企业电子商务发展;承担电子信息产品制造的行业管理工作;指导监督工业企业重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作;负责局门户网站管理维护;协助上级无线电管理机构做好无线电管理工作?#27426;?#21475;衔接市工信委网络和信息资源管理科、无线电管理科工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (九)市场贸易管理股

      负责拟定全县内贸发展规划,对流通产业实施行业管理;组织实施国家连锁经营、物流配送、特许经营、贸易代理等?#25191;?#27969;通方式发展规划;组织实施全县市场体系中、长期计划,指导全县市场建设和管理工作;指导大宗产品批发市场和汽车等主要商品的流通服务市场建设规划工作?#27426;?#20840;县成品油供给进行宏观调控,对加油站布局、建设进行规划?#27426;?#20840;县加油站点进行年检;负责组织相关部门验收期限内竣工的加油站;研究分析全县服务贸易现状,负责组织开拓城乡市场;负责监测分析市场运行和重要商品供求状况,并实施调控;负责商品流通、餐饮服务以及有毒、有害化工商品和废旧等特殊商品的经营实行行?#23548;?#31649;;组织对拍卖、典当、租赁、旧货流通活动进行监督管理;负责全县主要消费品(酒类、肉类、?#31243;恰?#36793;销茶等)市场控调和生产资料流通审查工作;指导、规?#24230;?#21439;批发、零售、餐饮、住宿业以及再生资源回收、国内展览、免税商店和居民服务业等;负责协调重点物资运输;监测分析物流运行态势,拟定物流企业发展有关政策措施并组织实施,指导和推进物流企业发展;负责组织协调全县在国内组织或参与的展销会;负责研究拟订药品流通行业发展的规划、政策和相关的标准,负责推进药品流通行业结构调整,指导药品流通企业改革,推动?#25191;?#33647;品流通方式的发展,建立统一开放、竞争有序的药品流通市场体?#25285;?#20250;同相关部门研究制定药品流通行业管理制度和行业规范;负责推进药品流通行业信用体?#21040;?#35774;,指导行业协会实行行业自律和开展行业培训工作?#27426;?#21475;衔接市商务局市场贸易科、药品流通管理科、市工业和信息化委员会交通物流和电力保障科的交通物流工作。完成局领导交办的其它工作任务。

      (十)外事和外?#24443;?#29702;股

      负责制定并实施对外经贸发展战略,编制全县进出口商?#20998;?#38271;期发展规划;规范进出口秩序;负责全县外贸企业对外贸易经营者备案登记工作;申报和跟踪管理全县进出口商品配额;协调组织全县在他国举办或参加的各类商务活动;组织指导全县机电和高新企业开拓国际市场,并对产品进出口情况进行统计、分析、监控;负责制定全县外国投?#23454;?#25919;策、措施和中长期规划,组织协调对国外招商引资和投资促进工作;协调参与重要的商务外事活动,申报、协调、管理联合国多边组织、双边政府、国际民间组织对我县的无偿援助项目;拟定全县对外经济合作发展规划,指导对外承包工程、劳务合作、境外投?#30465;?#21152;工贸易和研发、资源开发、农业开发、设计咨询等业务?#27426;?#21439;内企业在国外开办企业实施监管、监测,分析对外经济合作企业运行情况;负责指导和管理全县因公出国、?#26696;?#28595;事项;承办县级领导出访报批事项;负责组织接待外国来访团组和在我县进行公务活动的外交人员;配合有关部门对境外非政府组织在我县活动和我县民间组织参加非政府组织活动的管理工作?#27426;?#21475;衔接市商务局对外贸易管理科、外商投资管理科、边境经济发展科和市政府外事办公室工作。承办领导交办的其他工作任务。

      四、人员编制

      凤庆县工业商务和信息化局机关行政编制19名。其中:局长1名(正科级),副局长4名(副科级),股室领导职数10名。

      五、其他事项

      (一)凤庆县工业商务和信息化局,在履行?#34892;?#20225;业管理、对外事务职责时,可以使用凤庆县?#34892;?#20225;业局、凤庆县人民政府外事办公?#19994;?#21517;义和印章。

      (二)交叉职责的分工

      1. 凤庆县发展和改革局负责节能减排综合协调和项目申报、?#24335;?#20105;取等工作;凤庆县工业商务和信息化局负责工业和信息化节能工作,并组织协调有关工作;凤庆县环境保护局负责污染减排工作。

      2. 凤庆县发展和改革局负责编制和组织实施?#25191;?#29289;流业发展规划、战略、政策;凤庆县工业商务和信息化局负责指导和推进物流企业发展。

      3. 凤庆县交通运输局牵?#32602;?#20250;同凤庆县发展和改革局、凤庆县工业商务和信息化局等部门建立综合运输体系协调配合机制。凤庆县发展和改革局负责综合运输体系规划与国民经济和社会发展规划的衔接平衡;凤庆县工业商务和信息化局配合协调综合运输计划的实施;凤庆县交通运输局会同有关部门组织编制综合运输体系规划,承担涉及综合运输体系规划有关重大问题的协调工作,并负责公路、水运行业管理,编制专项规划,组织项目建设实施及运营安全管理。

      4. 凤庆县发展和改革局负责拟订能源产业发展规划;凤庆县工业商务和信息化局负责能源产业发展工作。

      5. 凤庆县工业商务和信息化局负责拟订煤炭发展战略、行业规划及权限范围内项目核准,指导煤炭生产调度、技术改造,煤矿安全生产监督管理;凤庆县安全生产监督管理局负责煤矿安全生产的综合监督管理。

      6. 凤庆县金融办负责统筹全县企业上市工作,制定和完善推动我县企业上市的政策措施并督促落实,指导上市公司?#26102;?#36816;作;凤庆县工业商务和信息化局负责配合做好?#34892;?#21644;非公企业上?#20449;?#32946;工作。

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